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本輪調(diào)控的效果目前不一定讓所有人滿意,但決心迄今為止沒得說。內(nèi)心里,可能不少人依舊對調(diào)控的長期性表示質(zhì)疑,對賭房價再迎大漲的大有人在。樓市調(diào)控到底歇不歇腳,會不會偃旗息鼓,主要還要看這四個方面。
本文主要內(nèi)容:
1、調(diào)控政策是否放松,是否被允許放松
2、貨幣政策是否維持中性
3、樓市長效機制是否漸次不斷出臺
4、發(fā)展模式、目標和調(diào)結(jié)構是否動真格
1
調(diào)控政策是否放松,是否被允許放松
這一點很好理解,不歇腳即意味著現(xiàn)有的政策只能強化,不能放松。
比如哪天從上至下,不怎么高調(diào)說調(diào)控,對待一些城市放松調(diào)控的做法不理不問,不給壓力、不給警告,那么就說明政策風向可能在變。
此次三部委武漢座談會提出,把穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、化解泡沫風險作為重中之重,引導好市場預期,防止出現(xiàn)大起大落。
這句話很短,但內(nèi)涵極為豐富。說明:
①、調(diào)控的目標不是要讓房價大降,因為關系太多、牽涉太大,降多了扛不住。
②、承認當下一些城市房價有泡沫,重點是不能任由泡沫蔓延,否則后果嚴重。所以,說化解泡沫風險是重中之重,這意味著允許房價慢慢釋緩。
③、打擊炒房客囂張氣焰,不要指望馬上放松調(diào)控,真的是長期調(diào)控、長效機制。該死心的死心。
④、但是真死心了,又怕沒人托市。所以要防止大起大落,也就是回到第一個判斷,不會降太多。如何確保不降太多?鎖定交易,對的,限售是個好辦法。
而在此之前,大會再次定調(diào),“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,并寫進報告。調(diào)控怎么也得繼續(xù),否則嚴肅的白紙黑字豈不是說著玩。
緊接著,發(fā)改委、住建部就聯(lián)合部署了從10月30日至11月30日,在全國范圍內(nèi)開展商品房銷售價格行為聯(lián)合檢查,檢查對象為房企和地產(chǎn)中介,包括未明碼標價、強制提供商品或服務并捆綁收費、捂盤惜售、炒賣房號等9類違規(guī)行為。
地方上,泉州市近日發(fā)文明確,非泉州戶籍家庭在泉州市和本市戶籍跨市本級、縣(市、區(qū))新購買的商品房(含新建商品房和二手房),須取得不動產(chǎn)權證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。
各地調(diào)控加碼依舊是不斷。如此看來,迄今為止還沒有放松的意思。未來,且行且看。
2
貨幣政策是否維持中性
此前多次總結(jié)過,從過往貨幣政策前瞻表述里,可以總結(jié)出,相應時期貨幣政策的規(guī)律。
近兩年,央行總是說,“經(jīng)濟金融運行總體平穩(wěn),但形勢的錯綜復雜不可低估” (自2015年一季度至2017年二季度)。2017年二季度的貨幣政策例會,前幾個字沒變,“經(jīng)濟金融運行總體平穩(wěn)”,后幾個字變?yōu)?ldquo;但面臨的形勢錯綜復雜”。
對形勢的判斷從“不可低估”發(fā)展為“形勢錯綜復雜”。說明壓力沒那么大了。
而十一前的三季度例會,后幾個字維持了二季度的“形勢錯綜復雜”,前幾個字卻改為“經(jīng)濟金融運行穩(wěn)中向好”。
久違的豁達、輕松。
既然“穩(wěn)中向好”,更沒必要大水漫灌。此前定向降準政策已經(jīng)發(fā)布,更加確信暫時沒必要全面降準。
確實,回顧2009年以來的貨幣政策例會公告,2009年四季度貨幣政策例會表述,從2009年三季度的“各項措施取得明顯成效”變成“經(jīng)濟形勢總體向好”。
貨幣政策前瞻從三季度的“繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策”,變成“處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和管理通脹預期的關系”,然后資金面開始收緊。
接著2010年又收緊一輪;不過2011年四季度又放松了一下;后來的2013二季度各位桿友就熟悉了,錢荒;2015一季度開始,你懂的,債牛、股牛、房牛,輪番上陣;到了2016年四季度,在貨幣政策前瞻上也保持了穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào),但是沒有了“降低社會融資成本”。
而每一輪的貨幣政策變軌,對應的都是新的宏觀調(diào)控目標。現(xiàn)在,樓市泡沫風險被正式判斷,我國經(jīng)濟增長回穩(wěn),美國那邊加息、縮表周期明確。
10月M2增速,至少是創(chuàng)下1999年12月以來最低。當然,別只看一個月,看幾個月、半年、整年曲線變化。
加之央行的其他相關表述,可以明確,貨幣還能維持一段時間的中性。而房價行情啟動,說白了每一輪都是政策松動(甚至鼓勵)+資金支持發(fā)起的。
貨幣政策中性與否,有多重要可想而知。
3
樓市長效機制是否漸次不斷出臺
大會報告提出,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。
另外一則重大消息是,近日,中財辦副主任楊偉民先生在一個論壇上透露,總S記親自組織會議研究規(guī)范住房租賃市場等問題。
前一點高屋建瓴明確了長效機制是什么?后一件事則在說,大領導親自在研究落實長效機制的重要組成部分。還不懂?
所謂多主體供給,從最頂層來說可以理解為除了國有建設用地,應該還包括農(nóng)村集體建設用地。目前農(nóng)村集體建設用地,用于租賃住房建設在試點,是否擴大、擴圍,是長效機制推進力度和決心大小的重要尺度。
另外,出讓主體和方式,是否允許企業(yè)、集體,以某種方式出讓或合作,打破地方政府一家獨大、且精心計劃出讓的現(xiàn)實,也是很重要指標。
多渠道保障的意思是,普通商品房、限價商品房、定向商品房、各類保障房,包括長期租賃住房等都要搞起來。那么,我們就去觀察,到底這些房子是不是都在大搞,譬如各類供地是否增加?
租購并舉就很好理解了,一些城市可能確實太貴,部分群體暫時購買有困難。那么就租吧,且最大利益保障租戶權益,譬如房租協(xié)商、長期租住居民各項權益一視同仁、兌現(xiàn)等。
丈量這方面是否動真格,就看各大城市是否真的努力推進,試點是否逐步擴圍。
上述方面,如果很快兌現(xiàn),并擴大試點,說明真的很努力。反之,如果一直試點,推進還很慢,那么就要當心政策風險了。
對了,還有房產(chǎn)稅,未來兩三年是否開始啟動(不一定是開征),可能也是長效機制的一部分。而說到房產(chǎn)稅,就要說到我們發(fā)展模式和發(fā)展目標的問題了。
畢竟,如果地方政府長期還是靠土地財政,上述一切,都可能因為經(jīng)濟形勢變化而扛不住,以至于放松調(diào)控、回到老路。
4
發(fā)展模式、目標和調(diào)結(jié)構是否動真格
目前的發(fā)展方式,雖然有了一些好的跡象和苗頭,但終究還是受投資、地產(chǎn)驅(qū)動影響大。
而這一發(fā)展模式,必然就得靠賣地,驅(qū)動投資,維持基建債務的平衡。
近期,要求各地暫?;ヂ?lián)網(wǎng)借貸牌照批復,對大資管監(jiān)管的強化,標準化、牌照化加強,減少監(jiān)管套利,嚴肅整治假PPP,叫停包頭地鐵項目等,都說明試圖從金融源頭上,給一些不合適的投資、投機斷糧。
問題是,監(jiān)管不能始終是高壓,金融業(yè)總得吃飯。他們有飯吃,才能為最需要錢的行業(yè)提供彈藥。
誰對錢最饑渴?基建、國企和地產(chǎn)。這個病是否在慢慢治,是否允許基建和房產(chǎn)稍微慢一點,占比略低一點。把錢引導到,且成功引導到一些新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)上去,并創(chuàng)造就業(yè)和效益,是重要檢驗標準。
而要實現(xiàn)這一切,杠桿游戲認為,就得允許經(jīng)濟增長略慢一點。迄今為止,就業(yè)沒問題,別那么怕。
只有慢一點,要求質(zhì)量好一點,地方政府、國企沖動才沒那么大,才不天天想著要多高的增長。也才能把債務風險降下來,不再為了債務平衡而舉更多的債,不再逼著央行放水,做更多的低效債務資產(chǎn)。也才能為其他行業(yè)讓出點錢路、錢途。
最后,啰嗦一句,GDP翻番的目標,這回上頭真沒提。但愿說的和做的一致。
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